La Russie définit sa nouvelle politique de sécurité nationale .
Publié le 2 Janvier 2009
Le President du conseil de sécurité de la Fedération de Russie , Nicolas Patrouchev , vient d'annoncer que la Russie va publier le 20 Février 2009 sa nouvelle doctrine de sécurité nationale pour la période s'étandant jusqu'en 2020 .Le texte a commencé a être élaboré à a partir de juin 2008 sous la directive du Président Dmitri Medvedev et a donné lieu à d'intenses consultations entre les organes de sécurité sous la direction de N. Patrouchev et les principaux acteurs régionaux et économiques . Nicolas Patrouchev est , rapellons le , le grand organisateur du " raout Arctique" sur l'archipel François Joseph évoqué sur ce blogue qui a précédé la mise en place d'une " loi sur l'Arctique " par le président Dmitri Medvedev .
Le " Dossier Arctique " y figure comme on pouvait s' y attendre .
Selon le quotidien Kommersant qui a obtenu une copie de ce projet les principaux points sont :
1- La Russie a réussi à surmonter la crise socio-economique des années 90 ce qui lui permet d'être un acteur clef du monde multipolaire qui se dessine . Le texte se poursuit par les divers moyens que la Federation de Russie se doit de mettre en oeuvre pour conserver ce statut .
2- Les ennemis de la Russie ne son pas cités nommément mais ils sont décrits de manière suffisement précise pour qu'on ne puisse pas douter qui ils sont : Les Etazunis et l'Alliance Atlantique .
" Le développement d'une politique militaire agressive provient d'un groupe de pays qui cherchent à obtenir une supériorité totale , l'édification d'un système anti-missiles et la militarisation de l'espace "
" La principale ligne de conduite avec l'OTAN de notre politique sera de considérer comme innaceptable l'avance d'installations militaires prés de nos frontières et les tentatives de donner à cette organisation un rôle global , en contradiction avec les lois internationales "
3- La Russie va mettre en oeuvre une politique internationale " pragmatique " qui exclut toute " course aux armements " couteuse mais elle va chercher à " maintenir la parité avec les USA dans tous les domaines stratégiques " . Les auteurs du rapport n'excluent pas toutefois un réchauffement des relations avec les USA dans le cadre de l'election du President Barack Obama .
4- Les auteurs n'excluent pas des conflits armés pour la mainmise sur les richesses en hydrocarbures principalement dans les régions suivantes : Moyen-Orient ; plateau continental de la Mer de Barents et Arctique ; Mer Caspienne et Asie Centrale .
Ils se montrent pessimistes sur un réglement pacifique de cette course aux matières premières .
L'Asie du Sud Est , l' Irak et l'Afghanistan ainsi que leurs voisins , la peninsule Coréenne sont aussi signalés comme de futurs "points chauds" .
5- Dans ce contexte la Russie se réserve le droit d'utiliser tous les moyens légaux dans le cadre du droit international mais aussi ses moyens économiques et militaires ( 1 ) pour préserver ses intêrets nationaux et sa souveraineté nationale . Elle cherchera toutefois à assurer le renforcement des dispositifs internationaux et notamment du traité de non-prolifération .
6- Si les ennemis de la Russie ne sont pas nommément désignés , ses " amis " sont définis avec plus de précision : Le RIC ( Russie - Inde - Chine ) , le BRIC ( Bresil - Russie - Inde - Chine ) et l' OTSC , certaines nations de la CEI .
7- Si les auteurs parlent d'alliances , ils mettent en avant le fait que la Russie doit pour assurer sa sécurité compter tout d'abord sur ses propres forces armées . Pour cela les forces armées Russes doivent recevoir " le volume suffisant de ressources financières et matérielles " .
8- La sécurité intérieure et extérieure passe par un renforcement des " organes de sécurité de la Fédération de Russie " ( Lire FSB ) .
Il faut développer " les moyens de lutte contre le terrorisme international , l'extremisme , le nationalisme et l séparatisme ethnique " . ( C'est Paul Golbe qui va être content - NDR )
Les auteurs du rapport préconisent aussi de " renforcer les conditions de vie matérielles , la protection juridique , l'armement et l'accés aux nouvelles technologies des collaborateurs des organes de sécurité , du maintien de l'ordre et des services de renseignement "
Les conditions de la refonte des organes de sécurité feront l'objet d'ne publication spéciale .
9- La sécurité de la Nation Russe passe par le développement des conditions de vie de la population , de son éducation et de sa santé . Les auteurs fixent comme objectif à la Russie d'avoir le 5eme PIB mondial à la fin de cette période . L'une des principales menaces provient d'une économie basée sur l'exportation des matières premières , source de corruption .
( 1 ) Se référer ici aux propos de Vyachestlav Nikonov
Le " Dossier Arctique " y figure comme on pouvait s' y attendre .
Selon le quotidien Kommersant qui a obtenu une copie de ce projet les principaux points sont :
1- La Russie a réussi à surmonter la crise socio-economique des années 90 ce qui lui permet d'être un acteur clef du monde multipolaire qui se dessine . Le texte se poursuit par les divers moyens que la Federation de Russie se doit de mettre en oeuvre pour conserver ce statut .
2- Les ennemis de la Russie ne son pas cités nommément mais ils sont décrits de manière suffisement précise pour qu'on ne puisse pas douter qui ils sont : Les Etazunis et l'Alliance Atlantique .
" Le développement d'une politique militaire agressive provient d'un groupe de pays qui cherchent à obtenir une supériorité totale , l'édification d'un système anti-missiles et la militarisation de l'espace "
" La principale ligne de conduite avec l'OTAN de notre politique sera de considérer comme innaceptable l'avance d'installations militaires prés de nos frontières et les tentatives de donner à cette organisation un rôle global , en contradiction avec les lois internationales "
3- La Russie va mettre en oeuvre une politique internationale " pragmatique " qui exclut toute " course aux armements " couteuse mais elle va chercher à " maintenir la parité avec les USA dans tous les domaines stratégiques " . Les auteurs du rapport n'excluent pas toutefois un réchauffement des relations avec les USA dans le cadre de l'election du President Barack Obama .
4- Les auteurs n'excluent pas des conflits armés pour la mainmise sur les richesses en hydrocarbures principalement dans les régions suivantes : Moyen-Orient ; plateau continental de la Mer de Barents et Arctique ; Mer Caspienne et Asie Centrale .
Ils se montrent pessimistes sur un réglement pacifique de cette course aux matières premières .
L'Asie du Sud Est , l' Irak et l'Afghanistan ainsi que leurs voisins , la peninsule Coréenne sont aussi signalés comme de futurs "points chauds" .
5- Dans ce contexte la Russie se réserve le droit d'utiliser tous les moyens légaux dans le cadre du droit international mais aussi ses moyens économiques et militaires ( 1 ) pour préserver ses intêrets nationaux et sa souveraineté nationale . Elle cherchera toutefois à assurer le renforcement des dispositifs internationaux et notamment du traité de non-prolifération .
6- Si les ennemis de la Russie ne sont pas nommément désignés , ses " amis " sont définis avec plus de précision : Le RIC ( Russie - Inde - Chine ) , le BRIC ( Bresil - Russie - Inde - Chine ) et l' OTSC , certaines nations de la CEI .
7- Si les auteurs parlent d'alliances , ils mettent en avant le fait que la Russie doit pour assurer sa sécurité compter tout d'abord sur ses propres forces armées . Pour cela les forces armées Russes doivent recevoir " le volume suffisant de ressources financières et matérielles " .
8- La sécurité intérieure et extérieure passe par un renforcement des " organes de sécurité de la Fédération de Russie " ( Lire FSB ) .
Il faut développer " les moyens de lutte contre le terrorisme international , l'extremisme , le nationalisme et l séparatisme ethnique " . ( C'est Paul Golbe qui va être content - NDR )
Les auteurs du rapport préconisent aussi de " renforcer les conditions de vie matérielles , la protection juridique , l'armement et l'accés aux nouvelles technologies des collaborateurs des organes de sécurité , du maintien de l'ordre et des services de renseignement "
Les conditions de la refonte des organes de sécurité feront l'objet d'ne publication spéciale .
9- La sécurité de la Nation Russe passe par le développement des conditions de vie de la population , de son éducation et de sa santé . Les auteurs fixent comme objectif à la Russie d'avoir le 5eme PIB mondial à la fin de cette période . L'une des principales menaces provient d'une économie basée sur l'exportation des matières premières , source de corruption .
( 1 ) Se référer ici aux propos de Vyachestlav Nikonov