Canada, take note : La Russie et la Norvège invitent le Canada au dialogue sur l'Arctique .

Publié le 23 Septembre 2010

Alors que se termine le forum de Moscou marqué par le discours de paix de Vladimir Poutine , les MAE Norvègiens et Russes Jonas Gahre Store et Serguei Lavrov ont signé mardi dernier  une tribune dans The Globe and Mail qui appelle le Canada à rennoncer à sa politique belliciste et à emprunter la voie suivie par la Russie et la Norvège pour régler leurs différents frontaliers dans l'Arctique : Le dialogue .[ 1 ]

Cet appel commun est important car il marque la première rupture du front anti-Russe qui s'était créé dans l'Arctique et le Canada qui a developpé un posture et une réthorique agressive dans l'Arctique ces dernières années  apparaît bien désormais comme le Mouton Noir de la région refusant tout compromis .

C'est aussi une victoire de la diplomatie Russe car le soutien aux institutions multilaterales comme le Conseil Arctique comme cadre approprié pour résoudre les problèmes pouvant survenir dans la région a été un point constamment développé ces dernières années par M. Serguei Lavrov et qui a été souligné par le premier ministre Russe Vladimir Poutine lors de la conférence de Moscou  . On peut noter que parmi ces institutions multilatérales , M .Jonas Gahre Store et Serguei Lavrov n'ont pas mentionné l'OTAN alors que la Norvège est un des piliers de l'Alliance dans la région circumpolaire .

Cette nouvelle donne  diplomatique , la tribune publièe est le resultat elle aussi certainement d'un accord Russo-Norvègien au niveau de la thématique et des termes employés , provoque

deja l'ire et les commentaires hystériques de la frange la plus belliciste et Russophobe de l'établissement néo-conservateur Canado-Etasunien , en particulier de l'avocat Canadien de l'escroc Mikhail Kodorkovsky , Robert " Bob " Amsterdam . Ces derniers dénoncent , tout comme pour  l'Allemagne et le dossier du gaz naturel , une tentative de destabilisation de l'unité des Alliés par Moscou .

 

Comme le soulignent les MAE Russes et Norvègiens , l'accord conclu entre la Russie et la Norvège le 15 septembre dernier est un événement fondateur non seulement pour les problèmes de délimitation du plateau continental dans l'Arctique mais aussi pour le problème de délimitation des frontières maritimes partout dans le monde qui est le problème le plus complexe auxquels peuvent avoir à faire face les états possédant un littoral .Le texte juridique de référence pour la résolution de tels conflits de souveraineté étant la Convention des Nations-Unies sur le droit de la mer .

 

L'expérience commune acquise par la Norvège et la Russie pour résoudre ce type de problèmes a permis de dégager trois leçons :

 

- De la valeur ajoutée peut être crée à la fois pour les états concernés mais aussi pour la communauté internationale lorsque les états envisagent leurs intêrets à long terme et des solutions dedéveloppement durables . Dans le cas de l'accord conclu en Mer de Barents , la valeur créée pour chacune des deux parties en signant cet accord est supérieure à celle qui aurait pu être obtenue au travers d'un gain d'espace maritime  supplémentaire par l'un des deux signataires . Parvenir à un accord permet d'envisager des coopérations ou de développer des normes de sécurité pour le transport maritime ce qui béneficera aux communautés des deux états contractants .

 

- La Convention des Nations Unies sur le Droit de la Mer constitue un cadre légal solide pour faire face aux questions qui vont apparaître alors que le climat de l'Arctique change et que l'Océan Arctique se transforme .

Ce point a déja été mis en exergue lors de la rencontre d' Ilulissat des cinq états riverains de l'Océan Arctique en 2008 . La déclaration co-signée par les cinq états riverains à l'issu de cette conférence prend acte des défis posés par le changement climatique et la fonte de la banquise et confirme que le cadre légal international [ la CNDUM et les autres conventions  - NDLR ] s'applique à l'Océan Arctique .

Si bien sûr la CNUDM ne donne pas de réponses spécifiques sur les politiques à appliquer face tous les défis qui peuvent survenir dans la région , elle n'en reste pas moins la base légale première pour toutes les négociations futures et les coopérations concernant la région Arctique .

 

- L'expérience commune Russo-Norvègienne montre qu'investir dans un dialogue patient et permanent est essentiel pour bâtir la confiance dans le domaine des relations internationales .Sans la confiance les parties ne peuvent pas s'engager dans les discussions exploratoires et créatives qui permettent ce genre d'accord . Les fora vitaux pour ce genre de dialogue sont le Conseil Arctique et le Conseil Euroarctique de Barents .Ce sont les fora importants pour stimuler le dialogue , batir la confiance , intégrer de nouvelles connaissances et de nouveaux concepts en matière de politique et de  prise de décision .

Soutenir de telles institutions est un investissement essentiel .

 

Il reste desormais à attendre la réponse de MM. Stephen Harper et Lawrence Cannon !

 

Liens :

Canada, take note: Here’s how to resolve maritime disputes  - Tribune libre de MM . Serguei Lavrov et  Jonas Gahr Støre dans The Globe and Mail du 21 septembre 2010 .

 

 

 

 

 

 

 

 

Rédigé par DanielB

Publié dans #Les Canadiens dans l'Arctique

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