Brésil - Renseignement : Du Rififi chez les barbouzes !

La transition des administrations Lula et Dilma ne se fait pas sans problèmes et ce malaise vient d'éclater au grand jour avec ce que l'on pourrait appeller la " fronde des espions " . Celle-ci  survient au même moment ou le gouvernement Brésilien a décidé de remettre à plat le choix de son avion de combat dans le cadre du programme FX-2 et ou les rumeurs les plus contradictoires circulent sur l'aéronef " favori " .

Le torchon brûle entre ce que que l'on nomme la " communauté du renseignement " Brésilienne représentée principalement par les fonctionnaires de l' ABIN -Agência Brasileira de Inteligência -  au travers  l' Associação dos Oficiais de Inteligência ( AOFI ) et le général José Elito Siqueira Carvalho ,  chef du Gabinete de Segurança Institucional [ GSI ] .

L'objet de la discorde est la volonté du général José Elito de vouloir contrôler tous les rapports émis par l' Agence , de les anoter et éventuellement de pouvoir les censurer avant leur diffusion au  sein du SISBIN - le Système de Renseignement Brésilien -  ce qui est un non-sens pour les officiers du renseignement qui considérent qu'un rapport de sécurité se doit d'être impartial et non-politisé pour pouvoir être efficace .

" L' ABIN devrait avoir un accés direct à la tête du gouvernement pour pouvoir lui exposer les informations stratégiques ."

" Comme ligne directrice , nous pensons que le renseignement de l' Etat ne doit pas être confondu avec le renseignement policier ou militaire , ni être soumis à des intêrets partisans . Notre mission est de rechercher des informations et produire des analyses politiquement indépendantes , d'identifier les opportunités et detecter les menaces contres les intêrets de la nation "

L'autre sujet de discorde est la volonté du général José Elito de supprimer le  Departamento de Contraterrorismo (DCT), un organe créé en 2008 .

Le 27 janvier dernier , des représentants  de l' AOFI ont été reçus par trois membres du cabinet de la Présidence ce qui aurait particulièremment irrité le chef du Gabinete de Segurança Institucional .

Dans une lettre envoyée à la Présidence , la " communauté du renseignement "demande à ce que les services de renseignement ne soient soumis à aucune autorité militaire ou policière .

" Nous sollicitons de la Présidence un commandement civil pour l'ABIN car nous sommes des fonctionnaires civils appartennant à une institution civile " .

L' AOFI a été crée le 5 novembre dernier pour faire contrepoids à l' ASBIN -  Associação dos Servidores da Abin qui est composée en majorité d'anciens fonctionnaires du SNI , le prédecesseur de l'ABIN . Sa direction est encore provisoire en attendant l'achévement de la première élection . Alors que  l' ASBIN - qui regrouperait 165 des 650 officiers de l' Agence - se concentre sur la défense des intêrets des fonctionnaires - officiers de l' Agence Brésilienne , l' AOFI se fixe pour objectif la défense des intêrets de l'institution . A contrario de l' AOFI , les représentants de l' ASBIN n'ont pas été reçus par la Présidente ou par ses conseillers depuis le début de la crise .

Le 3 janvier dernier  , le général José Elito a reçu le directeur de l' ABIN , Wilson Trezza , pour " prendre la température de l'Agence " .

Depuis sa création en 1999 , l' ABIN est subordonnée à l'autorité du GSI . La confrontation entre le général Elito et les employés de l'ABIN a commencé lors d'une réunion peu aprés le 5 janvier dernier quand il a annoncé que la demande principale de l'AOFI - le découplage de l' ABIN du GSI - ne se produirait que " s'il quittait son poste " .

Le Général de brigade José Elito Siqueira Carvalho, (1946-) a été Commandant de la Force de la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti [ MINUSTAH]  de janvier 2006 à janvier 2007. Il a succédé au Lieutenant-Général Urano Teixeira da Matta Bacellar, qui s’est donné la mort le 7 janvier 2006.

Lors de la prise de fonctions de la Présidente Dilma Roussef - une ancienne guérilhera - il aurait déclaré que les " disparus politiques n'étaient pas un motif de honte pour le Brésil " .

Le général a été convoqué par la Présidente Dilma Rousseff pour s'expliquer mais n'a pas été publiquement reprimendé , ni démis de ses fonctions . Il a par la suite expliqué que ses propos avaient été mal intertprétés .

Averti qu'il ne pouvait pas mettre fin aux activités du Departamento de Contraterrorismo en raison des accords internationaux ratifiés par le Brésil , plus particulièrement à l' ONU , le général se serait écrié : " Que ce machin vole en éclats  ! "

Au delà d'une simple querelle de préséance et d'indépendance institutionelle , la fronde des membres de l' AOFI traduit une sourde lutte post-électorale au Brésil entre les partisans d'une politique étrangère indépendante dans la ligne de celle du Président Lula et les partisans d'une réoriention plus " occidentale " de cette politique durant cette période de transition ou la présidente Dilma Rousseff n' a pas encore défini ses grandes lignes et ou l'action et l'influence des conseillers présidentiels est prépondérante .

L' ABIN a émis ces dernières années plusieurs rapports - dont certains ont été rédigés avec le Bureau des Affaires Stratégiques - centrés essentiellement sur l'Amazonie ou la principale menace identifiée provient des ONG Anglo-Saxonnes et non pas des FARC's ou du Venezuela . L' ABIN n'identifie pas non-plus  le " terrorisme international " comme une menace et une priorité de sécurité nationale pour le Brésil . Cette position a été critiquée par la diplomatie Etasunienne comme l'ont révélé certains câbles en provenance de l' ambassade de Brasilia .

  Avant sa prise de pouvoir , Dilma Rousseff avait discuté de la possibilté  de rendre l' ABIN indépendante du GSI conformément aux desiderata de l' AOFI et précisé que des réformes seraient entreprises au sein de la communauté du renseignement Brésilienne .

La Présidente reçoit le chef du cabinet de sécurité institutionnel tous les matins pour effectuer un tour d'horizon des questions de sécurité , les membres de l' AOFI estiment que le contact devrait être direct et sans intermédiaires entre l' Agence et le Planalto - la Présidence .

 

Source : Presse Brésilienne , Veja , O Estadao , blogues spécialisés .